По мере того, как мир становится все более диджитализированным, мобильные телефоны — более распространенными, а жизнь без них представить все труднее, правительства с их министерствами адаптируются, чтобы лучше удовлетворять потребности своих граждан и раскрывать перед ними новые возможности.
Связь с удаленными сообществами
В Африке доступ к мобильному интернету играет жизненно важную роль, ведь проводные подключения ограничены и редко достигают большей части сельских районов. В результате, ключевым каналом связи являются мобильные телефоны. Правительства и коммунальные службы полагаются на SMS для доставки уведомлений и информирования значительной части населения, а подключение к 3G и 4G имеет решающее значение для доступа людей к государственным или банковским услугам. Альтернативой тут являются лишь долгие поездки с личными визитами.
Эта модель актуальна и в других сельских или отдаленных районах, например, при развертывании фиксированной беспроводной широкополосной связи 5G в США. Необходимость прокладки проводных или оптоволоконных кабелей исторически ограничивала доступ сельских жителей к проводному интернету. Фиксированная беспроводная связь же позволяет сетям предоставлять жителям отдаленных районов доступ к высокоскоростному интернету.
Цифровые госуслуги
Примеры применения мобильных коммуникаций государственными структурами весьма разнообразны, и многие из них повторяют схемы, уже испытанные в коммерческом секторе. Например, в Украине GMS помогла властям Тернополя создать систему, с помощью которой жители региона могут получать SMS-уведомления о своих счетах за электроэнергию. Таким образом, во многих случаях мобильное гражданство мало чем отличается от привычных коммуникаций, направляемых компаниями частного сектора — разница лишь в отправителе.
Тем временем несколько стран, например Пакистан, изучают возможность использования мобильной связи для предоставления различных услуг, таких как цифровая регистрация новорожденных и образовательные программы. В Австрии аналогичная инициатива направлена на значительное расширение мобильного доступа к государственным услугам (в первую очередь — наиболее востребованным) при помощи того, что они называют «mGov». Это может быть «помощь в продлении паспорта (уведомление о скором истечении срока его действия), регистрация новорожденных, изменение адреса, оформление заявок на получение карт социального обеспечения и медицинского страхования, запросы на получение избирательных карт и / или бюллетеней, а также поддержка гражданских инициатив».
Аналитики Всемирного банка изучили, как инициативы mGov используются в различных контекстах для улучшения жизни граждан. Они отмечают, что «в Пакистане, Индии и Уганде органы образования используют мобильные телефоны для контроля посещаемости рабочих мест учителями школ». Другие варианты применения включают «мобильные деньги» (возможность переводить деньги, даже не имея банковского счета, что повышает социальную ответсвенность) и оповещение граждан об экстремальных погодных явлениях.
Влияние Covid-19
Использование мобильной связи на государственном уровне также значительно помогло адаптироваться к условиям продолжающейся пандемии. Как и многие бренды, стремящиеся успокоить и удержать клиентов во время вспышки Covid-19, правительства обратились к SMS-сообщениям как к быстрому, удобному и широко доступному каналу, с помощью которого можно информировать своих граждан об опасностях, связанных с Covid-19, а также о мерах, которые позволят обеспечить безопасность.
Как заметил Дарио Бетти, генеральный директор Mobile Ecosystem Forum: «Канал обмена бизнес-сообщениями является надежным инструментом в случае чрезвычайных ситуаций. Правительствам и ведомствамследует в полной мере использовать его возможности в борьбе с Covid-19».
Многие правительства также начали запускать приложения, помогающие отслеживать распространение вируса, путем идентификации и подтверждения личности пользователя. В Сингапуре и многих других странах правительство создало приложение для выявления случаев Covid и тех, с кем инфицированные люди могли контактировать, а также инструменты, помогающие гражданам регистрироваться в центрах предоставления основных услуг и находить ближайшие заведения государственной системы здравоохранения.
Конечно, рост количества сообщений о Covid и естественная озабоченность общественности создали благоприятную для мошенников обстановку. Злоумышленники пытались использовать SMS для различных махинаций, от продажи сомнительных лекарств до выдачи себя за государственные учреждения в попытках кражи денег и личных данных граждан. Это только подчеркнуло необходимость бороться со спамом и мошенническими сообщениями, чтобы защитить абонентов от тех, кто пытается использовать чрезвычайные обстоятельства себе во благо.
Мобильная личность
Однако даже если не учитывать Covid, правительства и их агентства все чаще вкладывают время и ресурсы в обеспечение доступности услуг цифровой идентификации, таких как SingPass Сингапура или SPID Италии на мобильных устройствах. Речь о создании мобильных приложений и обеспечении максимального удобства процессов аутентификации.
Учитывая конфиденциальность данных, эти системы должны быть максимально надежными. Двухфакторная аутентификация — хороший первый шаг, но ее всегда можно усилить. Тем, кто разрабатывает инструменты цифровой и мобильной идентификации, предстоит разобраться с множеством практических вопросов, например, понять, как эти инструменты будут взаимодействовать с несколькими организациями одновременно, и определить, в каком объеме личные данные будут доступны для того или иного сервиса.
Ключевые игроки
Итак, кто же является основными заинтересованными сторонами, помимо самих граждан? Кто может выиграть от перехода на мобильное гражданство? И, пожалуй, самое главное — с какой основной задачей каждый из них столкнется на пути к успеху?
- Операторы. Операторы играют основную роль в мобильной экосистеме и действительно могут выиграть от все более широкого использования мобильной связи государством и гражданами. Уведомления от агентств и министерств, не говоря уже об увеличении 2FA-трафика для аутентификации пользвателей при использовании гражданских приложений, обязательно увеличат доходы операторов мобильной связи. Однако, чтобы воспользоваться этой возможностью, операторам потребуется продемонстрировать свою надежность и защищенность. Контроль над сетями и повышение их безопасности будут иметь первостепенное значение, ведь правительство должно иметь гарантию сохранности личной информации граждан.
- Правительства и их министерства стремятся и даже нуждаются в самом прямом общении со своими гражданами. Благодаря распространению мобильных устройств люди все больше привыкают получать немедленный доступ к потребительским услугам. И нет причин, по которым правительства не должны предлагать то же самое. SMS и приложения, такие как Viber, — идеальные инструменты для повышения оперативности и прозрачности государственных коммуникаций. Государственные приложения и мобильный доступ к сервисам также должны обеспечивать надежное управление идентификационными данными при помощи двухфакторной аутентификации и инструментов проверки личности пользователя.
- Бизнесы. В некоторых решениях для мобильной идентификации, о которых мы говорим выше, частным предприятиям предоставляется возможность проверять личность и авторизировать входить в учетную запись клиентов при помощи государственногосервиса идентификации. Государственные ведомства также часто передают услуги на аутсорсинг частным подрядчикам — с неоднозначными результатами. В любом случае предприятия, которые интегрируются в систему связей между правительством и гражданами, должны обеспечивать высочайшие стандарты конфиденциальности и суверенитета данных.
Вывод
Появляется все больше примеров и убедительных доказательств того, что мобильная связь — это рецепт решения проблем современного взаимодействия граждан и государства.
Использование мобильных подключений, приложений и каналов связи является закономерным этапом в развитии все более технологичного мира. Мы находимся на пересечении мобильного взаимодействия, цифрового взаимодействия и стремления правительства к повышению эффективности и прозрачности в отношениях со своими гражданами.